各省轄市科技局、稅務局,濟源示范區、航空港區科技、稅務管 理部門,縣(市)科技、稅務管理部門,省稅務局第三稅務分局:
為深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,鼓勵、引 導、激勵企業加大科技研發及投入,進一步規范企業享受研發費 用稅前加計扣除政策研發項目鑒定工作,現就開展項目填報工作有關事項通知如下:
一、認真組織填報
已享受2022年度企業所得稅研發費用稅前加計扣除政策的 企業請對照《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例以及 研發費用稅前加計扣除政策相關規定,通過“河南省企業研發活 動信息管理系統 — 企業研發費用加計扣除” (網址: http:// qyyf.hnkjt.gov.cn/czbt, 以下簡稱“加計扣除系統”)填報項 目資料,原則上不再接收企業紙質項目材料。加計扣除系統自 2023年7月7日0點開通,8月6日24點關閉,關閉后系統不 再接收企業上傳材料。根據往年情況,項目填報最后時段容易出 現登錄企業過多造成網絡堵塞情況,影響正常填報工作,請相關企業盡早登錄系統完成填報。
各地科技、稅務管理部門要盡快通知、組織相關企業填報 2022年度享受加計扣除政策研發項目,協助企業按照加計扣除 系統要求如實準確填報2022年度研發項目信息。所填信息應與向稅務部門申報及企業留存備查的研發項目信息一致。
二、 及時轉請鑒定
企業承擔省部級(含)以上科研項目的,以及之前年度已鑒 定的跨年度研發項目,不再需要鑒定。對企業承擔的地市級科研 項目存在異議的,在稅務部門和科技部門充分會商溝通基礎上, 可由稅務部門于8月18日前通過加計扣除系統轉請至科技部門 進行項目鑒定,逾期原則上不再通過系統轉請鑒定。各省轄市科技部門接到鑒定項目后,按照《河南省企業享受研發費用稅前加計扣除政策研究開發項目鑒定暫行辦法》等文件要求組織專家對 項目開展鑒定。鑒定意見請于9月8日前通過原渠道反饋至稅務 部門。企業對科技部門的鑒定意見有異議的,于9月18日前轉至省科技廳,由省科技廳于9月28日前組織鑒定并及時按程序公示、反饋鑒定結果。
三、 相關工作要求
(一)提高服務水平。要聚焦政府職能轉變、創新活力激發、 企業需求保障,持續營造有利于企業成長的良好環境。各級科 技、稅務部門要暢通渠道,及時解答處理企業系統使用過程中遇 到的問題,提出進一步完善優化的意見建議。項目填報過程中, 對重點企業可采取上門服務、專題輔導的形式,幫助企業按時完 成填報工作。穩步優化現有項目事后鑒定方式,鼓勵有條件地區 的科技服務部門在企業申報加計扣除前,對企業沒把握、難判斷 的存疑項目進行技術鑒定,有關鑒定結果及時向同級稅務機關通報。
(二)強化協同配合。 對于不符合條件的研發項目,要建立 臺賬,不得享受稅前加計扣除政策;對于存在異議的研發項目, 應按程序進行轉請鑒定;對于確實符合條件的研發項目,要做好 稅前加計扣除政策的落實工作。地方各級科技、稅務部門要建立 工作會商機制,定期召開聯席會議,研究確定需轉請異議項目, 強化研發費用加計扣除、科技計劃項目、高新技術企業認定等涉企工作信息共享反饋,共同研究、協同推進解決政策落實中遇到
的問題和困難。
(三)加大宣傳培訓。加強對企業享受政策事前、事中、事 后宣傳培訓服務工作,引導幫助企業準確理解研發制度,規范研 發項目管理和費用歸集,提高企業自身研發管理水平。科技部門重點就加計扣除系統使用、研發項目填報、異議項目鑒定等做好培訓。稅務部門重點就研發支出輔助賬數據填報、異議項目轉請等做好培訓。要充分利用各種手段,宣傳發布項目填報工作動態,積極宣傳加計扣除政策,確保好的惠企政策落實、落細、落地。
河南省科學技術廳
國家稅務總局河南省稅務局
2023年7月2日