1. 工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會籌建方案公示

        來源:信陽技術交易市場
        時間:2024-09-18
               根據產業發展和行業管理需要,有關單位提出工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會的籌建方案。為進一步聽取社會各界意見,現將籌建方案予以公示,截止日期為2024年10月20日。如有不同意見,請在公示期間將意見反饋至工業和信息化部科技司,電子郵件發送至KJBZ@miit.gov.cn(郵件主題注明:工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會籌建方案公示反饋)。
               聯系電話:010-68205261
               附件:工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會籌建方案

        工業和信息化部科技司

        2024年9月13日

        工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會籌建方案

        加快科技服務業發展是提高科技成果轉化和產業化水平、促進科技創新和產業創新深度融合的客觀要求,對發展新質生產力具有重要的支撐作用。國務院印發的《關于加快科技服務業發展的若干意見》強調,要建立健全科技服務業標準體系,促進科技服務業規范化發展。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出,推動科技創新和產業創新融合發展,強化企業科技創新主體地位,深化科技成果轉化機制改革。科技服務業具有知識密集、高端高質、高附加值等特點,對促進經濟發展和傳播科學技術具有積極作用,國內科技服務業起步較晚,亟需加強標準化頂層設計,提升研究開發、技術轉移轉化、科技型企業孵化、技術推廣、檢驗檢測認證、信息技術、工程技術、科技金融、知識產權、科技咨詢等科技服務對我國創新發展的支撐保障能力。現申請組建工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會,具體方案如下:
        一、開展科技服務業標準化工作的必要性
        (一)深入貫徹落實國家關于加快科技服務業標準化工作的決策部署。《成果轉化法》中明確要求,國家鼓勵企業與研究開發機構、高等院校及其他組織采取聯合建立研究開發平臺、技術轉移機構或者技術創新聯盟等產學研合作方式,共同開展研究開發、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動。積極開展科技服務業標準需求研究與重點標準制修訂工作,有利于推動我國科技服務整體實力的提升,支撐科技創新發展與產業轉型升級相互促進、同頻共振。
        (二)高水平標準化是推動科技服務業高質量發展的重要抓手。當前國內科技服務主體層級需要更加清晰、科技服務內容及流程需要更加規范、不同創新成果轉化服務適用范圍需要更加細致。因此,一是應規范科技服務術語、分類、編碼、基本準則等通用基礎標準,為其它服務標準的制定提供統一依據和工作基礎;二是應針對研究開發、技術轉移轉化、科技型企業孵化、技術推廣、檢驗檢測認證、信息技術、工程技術、科技金融、知識產權、科技咨詢等,研究和制定邏輯架構、服務范圍、服務流程相關標準,確保科技活動全流程的規范、統一、高效運轉;三是應廣泛凝聚科技服務主體單位共識,建立健全科技服務業標準體系,統籌基礎共性、服務內容、支撐保障關鍵標準制修訂,推動標準高水平引進來與高質量走出去,形成科技服務業標準需求梳理-標準制修訂-標準宣貫全流程服務能力,推動科技服務業高質量發展。
        二、工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會籌建組織方案
        (一)籌建可行性
        工作組擬依托工業和信息化部火炬高技術產業開發中心(以下簡稱火炬中心)建立并開展工作。火炬中心作為國內高新技術產業化的專業化研究與促進機構,在開展創新創業領域跟蹤、研究等方面積累了豐富經驗,提供的各類創業服務,如創業導師、創業培訓、創業咨詢等已形成了一整套相對完整的工作流程,牽頭研究和起草了GB/T 34670-2017 《技術轉移服務規范》、GB/T 39668-2020 《科技企業孵化器服務規范》等國家標準,以標準化頂層設計為我國創新創業服務行業向標準化、體系化建設提供指引。此外,《眾創空間服務規范》《創業導師服務規范》和《硬科技企業評價方法》等標準已經完成預研準備發起立項。
        同時,火炬中心按照黨中央、國務院決策部署,在科技部黨組的堅強領導下,始終秉持“發展高科技,實現產業化”的初心使命,以實施“火炬計劃”為始點,不斷探索實踐國家高新技術產業開發區、科技企業孵化器、眾創空間、科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業、技術市場、特色產業基地、創新型產業集群等一系列創新工作方向,推動科技成果高效轉移轉化、科技企業創新發展、高新技術產業升級發展。近五年共上報中辦、國辦政務信息68篇。其中,專報類信息35篇、科技部研究報告信息3篇、科技部簡報信息10篇,科況20篇;5篇得到國務院領導批示,10篇獲中央辦公廳采用,13篇獲國務院辦公廳采用,其中有5篇中央辦公廳、國務院辦公廳均采用。辦理全國人大建議52件、全國政協提案27件,具備支撐開展工業和信息化領域科技服務業標準化研究的豐富經驗和行業資源。
        為進一步統籌推進提升科技服務業標準研究和制定,擬依托火炬中心成立“工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會”,并承擔委員會秘書處職責。
        (二)籌建組織方案
        工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會擬由主任委員、副主任委員和委員組成。其中,主任委員和副主任委員擬邀請相關部門、研究機構負責同志擔任,委員擬由科技服務業相關的企業、科研院所、高校等專家擔任,秘書處掛靠單位設在火炬中心。
        (三)協調一致性
        當前,國際上ISO正在研究布局科技服務業領域相關標準化工作,尚未成立科技服務業相關國際標準化技術委員會,也沒有國內對口單位。國內制定科技服務業相關的標準的專業組織包括TC 486全國科技平臺標準化技術委員會、TC 542全國創新方法標準化技術委員會、TC 554全國知識管理標準化技術委員會、TC 580全國科技評估標準化技術委員會等,其標準化工作集中在知識創新管理、知識管理等領域,圍繞知識產權管理、科技基礎條件平臺管理、創新方法、科技政策等方面開展標準研究,工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會成立后,將同上述標準化技術組織建立聯絡機制,協同開展科技服務業相關標準制修訂工作。
        三、工作范圍
        工業和信息化部科技服務業標準化技術委員會工作范圍包括:
        (一)建立健全科技服務業綜合標準化體系,梳理產業標準化需求,提出行業標準制修訂項目建議;
        (二)歸口管理工業和信息化領域科技服務業標準;
        (三)開展科技服務業有關標準宣貫、應用推廣以及人才培訓等工作;
        (四)適時提出、參與科技服務業國際標準的制修訂工作。
        四、成立后工作計劃
        (一)完善標準化路線圖。組織國內科技服務業產學研用各方,圍繞行業熱點和產業發展需求,加快標準化路線圖研究,明確下一步標準化重點方向和研制優先次序,統籌推進科技服務業標準制定。
        (二)聚焦重點標準研制。圍繞技術轉移、創業孵化、人才培養、科創金融、技術推廣、研發設計、檢驗檢測、信息技術服務、知識產權、科技咨詢以及技術交易平臺服務等科技服務業重點工作,研究和制定面向科技服務主體的建設、服務、評價相關標準,統籌協同科技服務業國際國內標準制定。
        (三)加強標準宣貫推廣。通過媒體宣傳、講座培訓、示范應用、評估評價等多種標準宣貫方式,引導科技服務業主體對標達標,完善組織架構,規范服務內容,提升標準落地應用成效。
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